Van Koplopergemeente naar Regenboogstad

Inzet gemeenten op LHBT-beleid periode 2015-2017
artikel - 29 mei 2015

Op 10 oktober 2014 tekende minister Bussemaker met 42 gemeenten het convenant 'Regenboogsteden'. In dit convenant verklaren zij gezamenlijk de sociale acceptatie, veiligheid en emancipatie van lesbische vrouwen, homoseksuele mannen, biseksuelen en transgenders (LHBT’s) te verbeteren. In 2017 willen al deze gemeenten aandacht voor LHBT-emancipatie duurzaam verankerd hebben in hun lokale beleid. Movisie ondersteunt hen hierbij.

Welke 42 gemeenten doen mee?

De 42 Regenboogsteden (pdf) zijn grotendeels dezelfde gemeenten die zich ook al in eerdere periodes sterk hebben gemaakt voor de vormgeving van lokaal LHBT-beleid. De eerste periode liep van 2008-2011 onder de titel ‘Koplopersprogramma’. De tweede periode liep van 2012-2014 onder de titel ‘Gemeentelijk LHBT-beleid’. Minister Bussemaker is blij dit in 2015 voort te kunnen zetten in het programma ‘Regenboogsteden’. In dit programma sluit de gemeente Assen zich aan als nieuwe regenboogstad, in plaats van Almere. Bussemaker: 'In de gemeenten moet het gebeuren. Daar moeten lesbiennes, homo’s, biseksuelen en transgenders zich, net als ieder ander, veilig kunnen voelen. Daar vindt de acceptatie plaats. Dus daar, dichtbij de mensen, moeten vooroordelen, pesten en discriminatie worden aangepakt.' (Bron: COC)

In één oogopslag zien welke Regenboogsteden meedoen? Dat kan via deze kaart.

Opvallende vernieuwingen

Gemeenten richten zich op het continueren en verstevigen van hun bestaande LHBT-initiatieven. Daarnaast ziet Movisie op basis van gesprekken met de Regenbooggemeenten een aantal vernieuwingen: 

  • Opvallend is het aantal gemeenten dat in de nieuwe periode 2015-2017 bedragen toevoegt voor lokale activiteiten, aanvullend op het beschikbaar gestelde budget van OCW.
  • Gemeenten sluiten in hun activiteiten en doelen voor het LHBT-beleid concreet aan bij de ontwikkelingen in het sociale domein. Zo is er aandacht voor de rol die het sociale wijkteam speelt in het signaleren van zorgvragen van LHBT’s en hoe zij hier deskundigheid op kunnen ontwikkelen.
  • Gemeenten betrekken belangenorganisaties en vertegenwoordigers van de doelgroep om vorm te geven aan het beleid. Zo zoeken gemeenten aansluiting bij ideeën die burgers zelf hebben voor initiatieven en activiteiten. 

Bij gemeenten zijn intussen tradities ontstaan: een eigen lokale GayPride, Roze dagen tijdens verschillende kermissen, Roze filmfestivals en speciale dagen of weken met activiteiten die bijdragen aan de sociale acceptatie van LHBT’s.

Welke speerpunten benoemen de Regenboogsteden voor hun beleid? 

Alle deelnemende gemeenten richten zich met hun beleidsdoelen op de brede doelstelling: het bevorderen van de sociale acceptatie van seksuele diversiteit.

De top 4 van de meest genoemde thema’s:

  1. Bevorderen seksuele diversiteit in het onderwijs
  2. Bevorderen sociale acceptatie van seksuele diversiteit in de zorg
  3. Bevorderen van de (sociale) veiligheid van LHBT’s
  4. Bevorderen van sociale acceptatie van seksuele diversiteit in de sport

Movisie heeft een samenvatting gemaakt van speerpunten en insteek van het LHBT-beleid per Regenbooggemeente. Dit geeft een goed beeld met welke partijen gemeenten samenwerken en hoe zij hun inzet communiceren naar hun burgers.

Met wie realiseren gemeenten dit beleid?

Veel gemeenten werken voor het realiseren van hun beleidsdoelen samen met lokale belangenpartijen, zoals een lokale of regionale afdeling van het COC en het Antidiscriminatiebureau. Ook betrekken zij reguliere organisaties, zoals scholen, zorginstellingen, het CJG en de sportverenigingen.

We zien dat gemeenten kiezen voor drie verschillende modellen van samenwerking:

  1. Een deel van de gemeenten kiest ervoor om zelf de regie in handen te houden. Zij stellen zelf het beleidsplan vast en geven belangenbehartigers en andere organisaties duidelijke opdrachten t.a.v. de uitvoering van de activiteiten.
  2. Andere gemeenten besteden alles uit. Zij geven een uitvoerende organisatie de opdracht om beleid te maken en activiteiten uit te voeren. Organisaties krijgen in de meeste gevallen het volledig beschikbare budget om dit voor de gemeente uit te voeren.
  3. Andere gemeenten kiezen voor een tussenvorm. Zij maken gezamenlijk, met belangenorganisaties en andere vertegenwoordigers, het beleidsplan voor het LHBT-beleid. Gemeenten nodigen de organisaties uit om met activiteitenplannen te komen die zij hierin opnemen.

Wat doet Movisie?

Movisie ondersteunt in opdracht van OCW de Regenboogsteden met individuele adviestrajecten en door het organiseren van uitwisseling tussen gemeenten. Zo organiseert Movisie regionale en landelijke bijeenkomsten, verspreiden we actief de goede voorbeelden en biedt het LHBT kennisdossier achtergrondinfo, een toolkit en handreikingen. Voor meer informatie: www.lhbt-emancipatie.nl

Bent u geïnspireerd en wilt u dat uw gemeente ook stappen maakt op LHBT-gebied? Bekijk dan eens de handreiking die Movisie daarover schreef. Of heeft u vragen hoe u communicatie kan inzetten om dit beleid zichtbaar te maken? Lees dan de handreiking Communiceer het LHBT-beleid van uw gemeente.

 

Reacties

Roermond volgt!
Op 20 september 2016 vanaf 16.00 u zal wethouder Marianne Smitsmans, in Roermond in Het Café’ van de Jo Gerrishal de intentieverklaring “Lokaal emancipatiebeleid 2015-2017 lesbiennes, homoseksuelen, biseksuelen en transgenders (LHBT)*” ondertekenen.
Door aan te sluiten bij de regenboogsteden werkt de gemeente Roermond aan het verder te bevorderen van de veiligheid, weerbaarheid en sociale acceptatie van LHBT inwoners. We kunnen dit als gemeente niet alleen, het is belangrijk gezamenlijk de schouders hieronder te zetten en uw bijdrage hierbij is zeer waardevol. Laten we deze ondertekening zien als het startpunt van een langdurige en vruchtbare samenwerking, u bent dan ook van harte welkom. Zie de facebookpage Gay Soos 50+ Roermond of de website https://www.roermond.nl/nieuwsbrief

Nee dat klopt, dat is niet hetzelfde. Er is een aantal gemeenten dat genderdiversiteit expliciet benoemt in hun beleidsnota of activiteitenplan.
Elke gemeente kiest gemiddeld 2 of 3 speerpunten voor hun beleid, binnen de afspraken die ze met de minister maakten in de genoemde intentieverklaring. Welke gemeenten werk (gaan) maken van genderdiversiteit zie je in dit overzicht: https://www.movisie.nl/sites/default/files/Samenvatting-lokaal-LHBT-bele...
Voor de periode 2015-2017 maken wij binnenkort ook een dergelijk overzicht, dat zal verschijnen op deze website.

Zijn er ook gemeenten die zich expliciet inzetten voor Genderdiversiteit ?

Dat is namelijk heel iets anders dan seksuele diversiteit. Je gender gaat over identiteit en zegt niets over je seksuele voorkeur.

Reageer op dit artikel

2 + 4 =
Los deze eenvoudige rekenoefening op en voer het resultaat in. Bijvoorbeeld: voor 1+3, voer 4 in.